En este caso se trataría del aprovechamiento de un recurso para el cual es preceptiva la autorización de la Demarcación de Costas, acorde con lo dispuesto en la Ley de Costas y en el Reglamento para su ejecución. Debe, por lo tanto, solicitar autorización de dicho organismo, además de contar y cumplir con el resto de normas que regulan esta actividad.
Costa
¿A qué distancia deben de estar las embarcaciones de las playas?
La distancia de seguridad en una playa está delimitada normalmente por una zona balizada, en la que está prohibida la navegación así como la práctica de deportes náuticos. Si la playa no estuviera balizada, la distancia sería de 200 metros paralela a la costa, donde la prioridad en el uso es de los bañistas y no de las embarcaciones.
La vigilancia de las costas y las fronteras
Los guardias civiles garantizan la seguridad de nuestras costas y fronteras y contribuyen a prevenir el contrabando y otros tráficos ilícitos. Las unidades de vigilancia de costas y fronteras constituyen la primera línea de defensa frente al tráfico de drogas y mercancías ilícitas, el contrabando y las redes internacionales de tráfico de personas y de sustancias ilegales. A su vez se complementan con el despliegue que realizan las unidades de puertos y aeropuertos.
El órgano central del Servicio de Costas y Fronteras, que coordina todos estos servicios, constituye el punto de contacto de la Guardia Civil con los organismos nacionales e internacionales relacionados con sus cometidos.
La lucha contra el contrabando venía siendo desempeñada por el Real Cuerpo de Carabineros de Costas y Fronteras, creado en 1829, y que más tarde fue denominado Carabineros de Hacienda hasta su integración en la Guardia Civil en 1940. A partir de esta fecha sus competencias fueron asumidas plenamente por la Benemérita.
La incorporación de España a la Unión Europea y al Espacio Schengen supuso la supresión de las fronteras interiores de la Unión y el reforzamiento de las exteriores, y representó un hito en la misión del Servicio de Costas y Fronteras de la Guardia Civil.
En este sentido, la Orden Ministerial de Presidencia del Gobierno del 29 de octubre de 2001 crea la Jefatura Fiscal y de Fronteras ante la necesidad de contar con un órgano coordinador de los diferentes servicios de la Guardia Civil encargados de combatir el narcotráfico, el contrabando, el fraude del IVA y la inmigración irregular. Encuadrado en esta Jefatura se crea, por la misma Orden, el Servicio de Costas y Fronteras.
Organización y estructura
El Servicio de Costas y Fronteras cuenta con un órgano central dependiente de la Jefatura Fiscal y de Fronteras de la Guardia Civil con las unidades siguientes:
Unidades de Seguridad Portuaria: Sección de Seguridad Portuaria del Puerto de Barcelona.
Destacamentos de Seguridad Portuaria: Ceuta, Melilla, Algeciras, Tarifa, Almería, Alicante, Málaga, Palma de Mallorca, Valencia, Santander, Vigo y A Coruña.
Unidades de Seguridad Aeroportuaria: Compañías de Seguridad de los aeropuertos de Madrid y Barcelona; Secciones de Seguridad de los aeropuertos de Málaga, Palma de Mallorca y Sevilla; Áreas de Seguridad de los aeropuertos de Alicante, Almería, Avilés, Bilbao, La Coruña, Fuerteventura, Gerona, Lanzarote, Las Palmas, Santiago de Compostela, Tenerife Norte, Tenerife Sur, Valencia y Vigo; Destacamentos de Seguridad en los aeropuertos de Cuatro Vientos, Zaragoza, Pamplona, San Sebastián, Valladolid y Vitoria; el Destacamento de Seguridad y Fiscal del Aeropuerto de Jerez de la Frontera y la Unidad de Seguridad del Aeropuerto de Reus (Tarragona).
El Servicio Marítimo, a punto de cumplir 23 años
El 22 de febrero de 1991 (Ley Orgánica 2/86 de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado) se crea el Servicio Marítimo de la Guardia Civil. Las funciones se ejercen en las aguas marítimas españolas hasta el límite exterior del mar territorial determinado en la legislación vigente y, excepcionalmente, fuera del mar territorial, de acuerdo con lo que se establece en los tratados internacionales.
Esto supuso extender a la demarcación marítima lo que el Cuerpo de la Guardia Civil venía haciendo en el ámbito terrestre.
Las primeras embarcaciones del Servicio Marítimo se entregaron en el año 1992, que prestaron servicio en la Olimpiada de Barcelona y la Exposición Universal de Sevilla. Posteriormente el despliegue se ha ido completando hasta cubrir la demarcación en la que es competente.
Su misión general es ejercer las funciones que le corresponden a la Guardia Civil en las aguas marítimas españolas y las aguas continentales. También incluye las actividades en el medio subacuático, y en particular la custodia de las costas y el control de la inmigración irregular en este ámbito.
Sus cometidos fundamentales son las siguientes. Judicial: prevención y averiguación de delitos, primeras diligencias e informes; fiscal: resguardo fiscal del Estado y las actuaciones encomendadas a evitar y perseguir el contrabando; administrativo: conservación de la naturaleza y el medio ambiente, control e inspección pesquera y de embarcaciones deportivas, protección del patrimonio histórico sumergido y el control de la inmigración irregular; misiones en el extranjero: participación en aquellas misiones internacionales de cooperación policial, mantenimiento de la paz o humanitarias que se desarrollen en el ámbito marítimo; colaboración y cooperación nacional: relaciones de colaboración con otros organismos españoles con competencias en el mar, como Salvamento Marítimo, Marina Mercante, Aduanas, Medio Ambiente, Pesca y la Armada.
La Jefatura Fiscal y de Fronteras dependiente de la Dirección Adjunta Operativa, es el órgano superior del que depende el Servicio Marítimo.
El Servicio Marítimo se estructura en una jefatura del servicio, ubicada en Madrid; grupos marítimos, unidades organizativas en las que se integran los buques oceánicos del Servicio Marítimo de la Guardia Civil, y los servicios marítimos provinciales, que coinciden con cada provincia que cuenta con litoral.
Entre sus unidades están los referidos grupos marítimos, unidades en las que se integran los buques oceánicos de la Guardia Civil. Tienen su base en Las Palmas y en Cádiz.