Con el objeto de dar respuesta a los casos delictivos en los que se encuentran implicados mujeres y menores, tanto como víctimas como en calidad de autores de los mismos, en 1995 se crearon los Equipos Mujer Menor (Emume).
Misión
Corresponde a los especialistas de Mujer-Menor de la Guardia Civil la investigación de los delitos cometidos contra estas personas así como aquellos en los que éstos participan como autores, prestándoles una atención especializada durante la intervención policial, de forma inmediata, adaptada al tipo de delito y a sus circunstancias.
El ámbito de actuación de los Emume de la Guardia Civil comprende, por tanto: la violencia en el entorno familiar, en todas sus formas; los delitos contra la libertad sexual, fuera y dentro del ámbito familiar; los delitos relacionados con la delincuencia juvenil; el tráfico de seres humanos con fines de explotación sexual, y la pornografía infantil.
Organización y estructura
El personal de los Emume se despliega en los denominados Puntos de Atención Especializada (PAE) de las Unidades de Policía Judicial de la Guardia Civil, que alcanzan todo el territorio nacional. Este despliegue se realiza a nivel central, provincial y comarcal.
El Emume central apoya y complementa la actuación de los órganos territoriales.
El sistema de atención a mujeres y menores de la Guardia Civil se articula del siguiente modo. Los puestos de la Guardia Civil conocen e intervienen en primera instancia, en los casos acaecidos en su demarcación.
En casos de mayor importancia y complejidad interviene el Punto de Atención Especializada comarcal al que corresponda. La Guardia Civil tiene desplegados 212 Puntos de Atención Especializada comarcales.
En casos más graves, que impliquen agresiones a víctimas especialmente indefensas, interviene el Punto de Atención Especializada provincial. Actualmente están desplegados 54 de estos puntos distribuidos en las Unidades Orgánicas de
Policía Judicial de las Comandancias de la Guardia Civil (nivel provincial).
Cuando concurren circunstancias de especial complejidad interviene el Emume central. El Punto de Atención Especializada central se encuadra en la Unidad Técnica de Policía Judicial (ubicada en Madrid).
Los menores que viajen solos necesitarán justificar ante los agentes fronterizos que no abandonan el territorio nacional contra la voluntad de las personas que ejerzan legítimamente la patria potestad. De igual forma, los menores que viajen acompañados de adultos que no ejerzan la patria potestad necesitarán justificar ante los agentes fronterizos que no se ha privado ilícitamente de la custodia del menor a las personas que legítimamente la tienen.